RIESGOS LABORALES: LA INTEGRACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN UN SISTEMA DE GESTIÓN DE COMPLIANCE

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RIESGOS LABORALES: LA INTEGRACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN UN SISTEMA DE GESTIÓN DE COMPLIANCE

 

La gestión del plan de prevención de riesgos laborales puede ser incluida en el compliance program de forma integrada

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El Plan de Prevención de Riesgos Laborales forma parte del compliance laboral de la organización, y si éste se integra dentro del sistema de gestión de Compliance general de la organización se va a tener mayor control en aquel, reforzando el PPRL, a la vez que se mejora por ser más completo el programa de Compliance, ganando así en seguridad jurídica, al añadir específicamente, la prevención de incumplimientos en materia de obligaciones normativas de ámbito laboral.

 

Ahora bien, hay que analizar algunas peculiaridades a tener en cuenta en las distintas fases de implantación de un programa de gestión de Compliance al que le integramos el PPRL.

 

Riesgos laborales básicos

Inicialmente se incluirá en el alcance del Compliance programa, y en el mapa de riesgos se identificarán aquellas actividades que puedan originar un incumplimiento grave en materia laboral, tales como:

  • Falta de formación en prevención de riesgos laborales
  • Vigilancia de la salud laboral
  • Igualdad de género y no discriminación
  • No realizar los reconocimientos médicos
  • Manuales de uso de maquinaria, etc…

 

Y dentro del plan de acción e implantación del Compliance Program, destacaría la adopción de controles específicos destinados a toda la organización y en especial a los trabajadores, supervisados periódicamente.

Sistema disciplinario

En el sistema disciplinario interno se incluirían sanciones a los trabajadores derivadas de los incumplimientos de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales, y el canal de denuncias también servirá como mecanismo de comunicación para detectar e informar por parte de los trabajadores, de situaciones de riesgo para seguridad y salud laboral.

 

Y lo que consideramos más importante es sin lugar a dudas, la formación específica a toda la organización, lograr impregnar a todos los miembros de la empresa, de una verdadera y sólida cultura de cumplimiento, sabedores de que lo esencial de una empresa es su factor humano, el comportamiento ético de todos sus miembros, y los empleados o trabajadores se configuran como auténticos grupos de interés dentro de la cultura de cumplimiento normativo dentro de la empresa.

 

Incumplimientos laborales y comisión de delitos

 

Ahora bien, conforme a las últimas reformas del Código Penal (LO 5/2010 y 1/2015),  el incumplimiento del PPRL como tal, no constituye un delito del que sea susceptible de generar responsabilidad penal a la persona jurídica, no está incluido en el catálogo de delitos de los que se pueda derivar responsabilidad penal a la empresa, pero no cabe duda que su integración en el programa de Compliance proporciona no sólo un cumplimiento normativo óptimo en materia de prevención, como ya hemos dicho, sino que contribuye a la promover una cultura preventiva en la actividad general de la empresa, y con ello, un entorno laboral más seguro y saludable, que redunda sin lugar a dudas, en la buena imagen de la empresa y su reputación.

No obstante, lo que sí es ineludible, y hay que tener en cuenta en la implantación de un programa de Compliance, es la prevención de la posible comisión de delitos que dentro del ámbito laboral de la empresa, sí son susceptibles de derivar en una responsabilidad penal de la persona jurídica.

 

Habrá que introducir como área de riesgo esos posibles delitos que pueden ser cometidos en la esfera laboral, como son por ejemplo, los delitos asociados con la vulneración de los derechos de los trabajadores (tráfico ilegal de mano de obra, los delitos contra los derechos de los ciudadanos extranjeros del artículo 318.bis 5 C.P, condiciones de trabajo ilegales, discriminación, acoso laboral, etc…) o contra la Seguridad Social, que preceptúa el artículo 307 C.P.

 

Responsable de PRL

 

Será tarea del Compliance Officer, como responsable de cumplimiento, quien asuma las funciones de prevención, detección e información sobre los riesgos por cumplimiento normativo, incluyendo por ende, los derivados del PPRL en su caso, o del conjunto del compliance laboral.

Y hablamos de CO ya sea como persona física individual o como integrante de un comité de Compliance, lo que vendrá determinado dependiendo del tamaño de la empresa, de su estructura interna, áreas geográficas en que opere, etc…., ahora bien, deberá interrelacionarse con el responsable del PPRL de la propia empresa, para solicitar información, recabar los preceptivos informes que sean necesarios, en síntesis, para llevar a cabo una adecuada puesta en marcha y ejecución del modelo de gestión implantado en la empresa.

 

Puede no obstante darse el supuesto de que en empresas de tamaño reducido o en su caso Pymes, se adopte la fórmula de hacer coincidir en una misma persona, las funciones del responsable de PPRL y del C.O., todo es posible, siempre y cuando queden bien definidas sus competencias, tareas, responsabilidades y funciones.

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Por Inmaculada Sánchez

 

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